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[国际新闻] 美媒:俄罗斯接近东盟意在平衡中国

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发表于 2016-5-22 22:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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参考消息网5月23日报道 美媒称,俄罗斯寻求在东南亚地区扩大影响,并更多地介入南中国海事务。分析人士说,在普京6月访华前夕,俄罗斯与东盟举行峰会无疑能增加他与中国交手时的筹码。莫斯科想借此向北京发出信号:虽然同西方关系变冷,但俄罗斯不会过于倒向中国。

美国之音电台网站5月20日发表题为《俄接近东盟平衡中国 更多介入南中国海》的报道称,20日在黑海海滨城市索契落下帷幕的俄罗斯-东盟峰会强调密切双边关系,会议的联合声明称要把双边关系提升到新的战略水平。俄罗斯媒体说,东盟国家都希望俄罗斯能在解决和调节地区冲突中扮演积极角色,特别是在安全领域发挥更大影响。此次峰会,以及本月初普京在索契与日本首相安倍晋三举行的会晤都被称为今年俄罗斯外交活动中的重大事件。

政治分析人士说,这一系列举动显示俄罗斯想打破自己在乌克兰危机后在国际舞台上的孤立处境。特别是在俄罗斯与西方交恶并与中国关系更近后,与日本和东南亚各国密切关系能对俄中关系起到平衡作用。俄罗斯更多地介入南中国海地区也将使局势复杂化,中国无疑将在南中国海问题上面临更多难题和挑战。

国际问题学者斯特列里佐夫说,俄罗斯在与东盟加强互动时会继续保持自己的平衡和中立立场,不会在领土纠纷中选边站队。东南亚国家都特别看重俄罗斯在解决领土纠纷中所扮演的中间人和调停人角色。

即将接待美国总统奥巴马的越南这次仅派出第三号人物——总理阮春福访俄。他在与普京会晤时特别强调双方应加强合作以保护越南海上安全。他说,同俄罗斯进一步扩大并全方面加强战略伙伴关系是不久前举行的越共十二大上达成的共识。

南中国海地区局势紧张为俄罗斯向该地区国家倾销军火提供了更好的机会。负责武器销售的俄罗斯高级官员透露,去年俄罗斯武器出口的一半几乎都销售到了东盟国家。军火交易也是普京同各位东盟国家领导人会晤时讨论的议题。

继中国之后,越南也对苏-35战机产生了兴趣。印尼可能采购5架至8架苏-35战机。俄罗斯还计划向缅甸出售10架可用于空中格斗和对地攻击的雅克-130教练机,并将向泰国出售一批武装运输直升机。俄罗斯还向马来西亚等国推销战斗机和新式柴电潜艇。有俄罗斯学者认为,俄罗斯更积极向缅甸等国出售武器,可帮助这些国家捍卫主权并能减少对中国的依赖。

俄罗斯能源巨头一直与越南合作开采有争议的南中国海大陆架油气资源。双方这次决定将进一步扩大开采规模。

斯特列里佐夫认为,俄罗斯与东南亚国家的经济贸易规模仍然很小,对当地的影响自然有限,虽然俄罗斯与东盟走近,东南亚国家也乐见俄罗斯作为一股新的力量在当地发挥更大影响,但中国和美国仍是那里的最主要力量。

斯特列里佐夫说:“东南亚许多国家都不想因为与俄罗斯走得太近而得罪或是刺激美国。”菲律宾这次仅派出了科技部长出席索契峰会。

普京18日还在索契会晤了中国所主导的亚投行的行长金立群。作为第三大股东的俄罗斯希望能获得亚投行副行长职位。俄罗斯这次特别向亚投行提交了多个远东基础项目建设清单,希望亚投行能为此提供贷款。俄罗斯官员说,一些贷款今年就能到位。

中新社索契5月20日电 (记者 王修君)被俄媒体称为“2016年俄罗斯外交盛事”的第三届俄罗斯—东盟峰会20日在索契落下帷幕。有专家认为,俄罗斯与东盟的合作通过峰会得到加强,但短期内仍将面临诸多问题。

峰会期间,印尼、越南、马来西亚、缅甸、新加坡等东盟多国政要出席,给正被西方国家冷落的俄罗斯增添了不少“人气”。

俄方对于这场“外交盛事”做了精心准备,不但在餐饮、交通、安保等方面给予来宾高规格保障,更安排了该国外交部女发言人扎哈罗娃亲自上阵——在峰会的一次招待会上为东盟来宾们跳上一支俄罗斯舞。扎哈罗娃难得一见的舞姿不仅展示了俄罗斯的文化风情,也凸显了俄方对此次峰会的重视程度。

精心的准备获得了回报。峰会上,俄总统普京与东盟国家政要就全方位、宽领域的话题进行了探讨。期间,东盟多个国家领导人提出,希望与俄罗斯加强包括在能源安全、贸易投资、基础设施、农业科技、旅游人文以及军事等各领域的合作。此外,不少东盟国家还希望与俄罗斯开通空中直航。

东盟秘书长黎良明表示,考虑到俄罗斯在东盟地区的经贸发展潜力,东盟将大力发展与俄罗斯的合作。东盟准备制定一份“与俄罗斯一揽子的合作计划”。

除了表达与俄罗斯加强各种合作的意愿外,马来西亚、新加坡、印尼、柬埔寨和泰国等国家还提出了与俄罗斯主导的欧亚经济联盟建立自由贸易区的意向。

此外,各方还签署了《索契宣言》。《宣言》除了强调在促进经济合作、激活社会、文化交流,以及减少发展差距等方面展开合作外,还提出俄罗斯与东盟未来在打击恐怖主义和极端主义等方面发展互动。

至峰会大幕落下,普京在会前提出的两大任务:加强与东盟国家经济与安全合作全部得到了完成。

俄罗斯社科院国际问题专家马哈尔科维奇告诉中新社记者,首次在俄罗斯举行的峰会意义重大且成果丰硕,标志着俄罗斯与东盟关系掀开了新的一页。

马哈尔科维奇认为,未来几年,俄罗斯与东盟国家之间的合作会得到新发展。尤其是在东盟国家与欧亚经济联盟建起自贸区的情况下,拥有良好基础的东盟国家将与拥有丰富资源的俄罗斯形成优势互补,双方都将获得快速发展。

但也有专家认为,双方合作虽然通过峰会得到了加强,但短期内仍将面临诸多问题。

泰国政法大学经济系教授瓦萨那告诉中新社记者,此次峰会的确推动了俄罗斯与东盟间的合作,但可以预见,未来一段时间内双方在诸多领域的合作困难还很多。

瓦萨那认为,除越南外,俄罗斯与大部分东盟国家之间合作基础不牢,“俄罗斯仅占东盟国家市场份额的1.5%左右”。此外,双方在制度、文化等各方面差异巨大。“峰会上很多合作意向最终是要靠商业组织来完成的,而进行商业活动首先需要各方彼此了解。”

瓦萨那说,即使在石油、天然气出口这样的强势项目上,俄罗斯也不一定会得到东盟市场的认同,因为多年来,不少较发达东盟国家的能源市场已建立起固定的供应渠道。

“但此次峰会开了一个好头”,瓦萨那强调说,东盟与俄罗斯的合作可以从这里开始,最终能走多远,取决的因素还很多。(完)

【延伸阅读】 普京表示俄罗斯和东盟应扩大经贸合作

5月20日,在俄罗斯索契,俄罗斯总统普京出席新闻发布会。当日,俄罗斯总统普京表示,俄罗斯和东盟应在经济利益的基础上扩大合作,放眼亚太地区和世界舞台。在俄罗斯-东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会框架下,俄罗斯与东盟领导人同各国商业代表20日在索契举行会谈。新华社记者白雪骐摄

5月20日,在俄罗斯索契,老挝总理通伦出席新闻发布会。当日,俄罗斯总统普京表示,俄罗斯和东盟应在经济利益的基础上扩大合作,放眼亚太地区和世界舞台。在俄罗斯-东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会框架下,俄罗斯与东盟领导人同各国商业代表20日在索契举行会谈。新华社记者白雪骐摄

5月20日,在俄罗斯索契,老挝总理通伦(左)与俄罗斯总统普京出席新闻发布会。当日,俄罗斯总统普京表示,俄罗斯和东盟应在经济利益的基础上扩大合作,放眼亚太地区和世界舞台。在俄罗斯-东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会框架下,俄罗斯与东盟领导人同各国商业代表20日在索契举行会谈。新华社记者白雪骐摄

(2016-05-21 10:53:01)

【延伸阅读】俄媒:东盟成为俄罗斯“东转”新方向

参考消息网5月21日报道 俄媒称 ,第三届俄罗斯-东盟峰会19日在索契开幕。日本首相安倍晋三前脚刚刚结束对索契的访问,东盟国家的领导人就迫不及待地与俄罗斯总统普京举行会谈。

俄罗斯《生意人报》5月20日文章称,此次峰会也是俄罗斯与东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会(莫斯科1996年正式获得这一地位)。峰会的主题是“为了共同的福祉走向战略伙伴关系”。本次索契峰会成为俄罗斯亚洲政策中的年度大事。

这是俄罗斯与东盟在中断6年(上届峰会于2010年在河内举办,时任总统梅德韦杰夫代表莫斯科出席)之后举办的第三次峰会,也是首次在俄罗斯举办。而普京本人已经十几年都未在俄罗斯-东盟峰会框架下与东南亚国家领导人会面了——他们最后一次在峰会上交流是2005年在吉隆坡。尽管索契峰会的重要议程安排在20日,但与东盟十国领导人的双边会晤将持续至22日。

莫斯科国际关系学院东盟中心主任维克托·苏姆斯基指出:“双边会晤数量之多和峰会议程安排之丰富都说明,索契峰会绝不是走过场。足以说明问题的是,会上将讨论有关各国与俄罗斯国有企业的协议,包括为柬埔寨和印度尼西亚发展核能的协议。”

计划扩大多方面合作

索契峰会将研究下列合作项目的前景:泰国军队采购米-17B5直升机,以替换美国的CH-47直升机;向印尼供应5至8架苏-35战机,越南也有意采购这些战机。在俄罗斯农业部宣布扩大向东盟国家市场出口粮食的计划后,泰国总理巴育做出回应,承诺将对俄罗斯企业免税8年。俄罗斯与印尼早些时候还签署了有关俄罗斯国有铁路公司在加里曼丹建设190公里铁路的备忘录,而缅甸则从俄罗斯采购了一批雅克-130教练战斗机。

本届俄罗斯-东盟峰会正值俄罗斯与西方爆发冷战结束以来最尖锐的冲突,这一冲突迫使莫斯科在2014年乌克兰事件和制裁大战开始后宣布“转向东方”的政策。

索契峰会开幕前不久,东盟在俄罗斯优先任务名单上的排名已经“得到提升”。普京2015年12月3日发表国情咨文时说:“我建议俄罗斯与欧亚经济联盟国家一道,与上合组织成员国、东盟国家就未来建立经济伙伴关系举行磋商。”俄罗斯经济发展部随后解释说,普京所说的合作是指保护投资、整合技术标准和相互开放资本、服务市场。

东盟国家与中国因南中国海岛屿问题存有争端,俄罗斯暂时得以置身事外,没有卷入这个对东盟来讲最重要的问题。不过,俄外长拉夫罗夫4月曾表示,莫斯科不支持外部国家干涉地区领土争端,这一表态几乎与北京的立场不谋而合。

曼谷大学安全与国际政治研究所一位主任研究员表示,东南亚希望俄罗斯能更多地参与地区事务。他说:“在峰会筹备期间,东盟官员有礼有节地回避了俄罗斯获得战略伙伴地位、与各国防长举行单独会晤的请求。原因在于东盟与俄罗斯目前还达不到战略伙伴关系的水平。”在他看来,莫斯科在该地区可以找到自己的一席之地。他认为,“美中对抗是东盟安全的决定性因素,如果俄罗斯能够成为该地区第三个势力中心,就可以彻底改变现有局势”。

普京6月即将访问北京,后者与亚洲另外两大经济力量中心——日本和东南亚国家存在领土争端。本报采访的专家认为,莫斯科试图借助与日本和东盟发展紧密关系的做法,避免沦为中国的小伙伴。但这样一来,莫斯科虽可获得与北京谈判的筹码,但也落入了一个困境,即它必须在亚洲冲突各方之间保持平衡。

(2016-05-21 09:49:18)

中新社索契5月19日电 (记者 王修君)为纪念俄罗斯—东盟对话伙伴关系建立20周年,俄罗斯—东盟峰会19日在俄南部城市索契举行。当天,俄罗斯总统普京在索契与多名东盟国家领导人举行会谈。俄总统新闻秘书佩斯科夫称,当天会谈内容十分丰富。

东盟国家预备制定“一揽子”合作计划

尽管本次俄罗斯—东盟峰会主要活动被安排在20日,但19日当天,普京已开始与抵达索契的马来西亚、印尼、新加坡、泰国等东盟国家政要举行密集双边会谈。据俄卫星新闻社报道,佩斯科夫当天对媒体表示,普京与东盟多国进行的双边会谈是“马拉松式的”,“内容十分丰富”。

综合俄罗斯—东盟峰会官方网站消息,多个东盟国家领导人在与普京的会晤中提到,希望与俄罗斯加强包括能源、交通、建筑、人文以及军事等各领域的合作。此外,多个东盟国家还希望与俄罗斯开通空中直航。

东盟秘书长黎良明当天透露,此前东盟与俄罗斯的合作已取得丰硕成果。考虑到俄罗斯在东盟地区的经济潜力,东盟将继续发展与俄罗斯的合作。东盟准备制定一份“与俄罗斯一揽子的合作计划”。

黎良明说,俄方准备了57个与东盟合作的项目,其中许多项目处于讨论阶段。当前俄罗斯和东盟国家可以在技术发展、信息交换领域合作,并加强私营企业之间的对话。

东盟多国欲与欧亚经济联盟成立自贸区

东盟国家除了希望与俄罗斯加强合作外,还希望与俄罗斯主导的欧亚经济联盟成立自由贸易区。

欧亚经济联盟是指由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国组成的旨在加深经济、政治合作的一个超国家联盟。该联盟于2015年正式启动,计划到2025年实现联盟内商品、服务、资金和劳动力的自由流动。

当天马来西亚总理纳吉布在与普京会面时表示,马方建议审议马来西亚与欧亚经济联盟成立自由贸易区的可能性。

纳吉布认为,审议建立马来西亚与欧亚经济联盟成立自由贸易区的问题十分重要,因为“该机制可以促进双方贸易额和投资的增长”。

纳吉布说,当前马方对同俄罗斯的合作发展状况感到满意。尽管2016年前两个月双方贸易额出现下滑,“但这首先是与外界因素有关”,“应寻找途径加大双方贸易额”。

据俄外交部副部长莫尔古洛夫当天透露,除马来西亚外,新加坡、印尼、柬埔寨和泰国等国家也均有意与欧亚经济联盟建立自由贸易区。

俄官方否认战略“向东转”

本次俄罗斯—东盟峰会是在俄经济不景气且遭受西方国家制裁的背景下举行的。有舆论认为,俄罗斯有意利用此次峰会为“重返亚洲战略做好准备”。

佩斯科夫当天对该种说法予以了否认。佩斯科夫说,俄罗斯在战略上转向东方的说法并不正确。因为俄罗斯有意同所有国家维持友好关系。

佩斯科夫表示,俄罗斯地跨欧亚大陆,地缘政治特殊。因此俄罗斯无法只面向一方。“对此,俄高层多次予以了重申。俄罗斯希望与东、南、西方的所有国家保持友好关系”。俄罗斯相信,西方对俄的制裁早晚会成为过去。

本次是俄罗斯与东盟之间的第三次峰会。之前两次峰会分别于2005年12月在吉隆坡举行和2010年在河内举行。

东盟原本不是俄罗斯的外交重点,但自从本世纪初国力恢复开始,俄罗斯即加强了本国在东南亚地区的存在。通过发展与传统伙伴国越南的经济、军事、能源、安全等方面联系,俄罗斯逐渐打开东盟大门,逐渐与印尼、老挝、泰国、菲律宾等国开展涉及军事、安全、能源、高科技、人文等多方面合作。(完)



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