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报告:中国人一生要办证件证明超过400个

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发表于 2016-7-13 03:54 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  中国人一生中有多少个证件、证明?有机构12日公布的调查结果称,“我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个,其中最常用的有103个之多。”, f- c& X3 ^9 A: M$ k' j( ^
  电子政务理事会、社会科学文献出版社当日共同发布“《中国电子政务年鉴(2015)》。年鉴称,近年来,各地各部门行政服务效能得到显著提升。但一些地方和领域,困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍大量存在。, P) }/ {: d7 }" f+ v' a' t
  年鉴说,“办证多、办事难”具体体现在:
/ l1 e# r, w9 g3 ]1 o  一是证件“多”。据统计,我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个,其中最常用的有103个之多。4 c7 G+ E4 Z- G2 N6 ^" [
  二是流程“繁”。证件审批涉及部门众多,同样材料重复提交,而且部分证件审批周期长。据统计,办理这103个常用证件,需要经过18个部委局办,盖100多个章,交28项办证费;户口簿要提交37次,照片要提交50次,身份证要提交73次;异地办理准生证需要经过8个单位,开5份证明,盖8个章,历时8天。3 ~9 l8 F9 @4 c3 O0 d1 N, |3 O
  电子政务理事会表示,在电子政务建设过程中,需要大力推动“简政”“减证”,简化办事环节和手续,优化公共服务流程,推动一站式网上审批,拓展服务渠道,才能让群众办事更方便。
" I  D3 }. E$ K" R6 `  年鉴分析认为,信息孤岛和分散建设是当前阻碍电子政务深入发展的两大瓶颈。电子政务理事会的调查显示,目前,我国信息共享仍未取得根本突破。由于数据跨区域、跨部门的共享、保护、开放等缺少统一规定,再加上行政壁垒、各自为政等因素,我国各级政府跨部门、跨地区的信息共享进展有限。
! p+ U5 ~5 @7 Y8 |2 k9 d  统计数据显示,区域部门间超过80%的省级、65%的地市、70%的区县尚未实现共享。5 \$ _2 u- F5 U- w1 j$ y( Z
  此外,我国自建、自用、自管的电子政务工程技术导向的建设模式没有得到根本遏制。调查发现,全国省级和副省级城市、地市级、区县级设有独立机房的部门平均比例分别为60%、26%、18%。省级、地市级、区县级政府网站分散建设的比例分别平均为72%、28%、35%。
6 L5 @% N3 x# _/ [  “这种分散的状况不仅造成资金浪费,更为网络互联互通、信息共享和业务协同造成了严重阻碍。”年鉴认为,需要以政务云为抓手,统一存储、统一使用、统一管理,实现信息共享和系统集约化建设,实现多部门协同,节约电子政务建设资金。

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