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加拿大联邦智库报告:加拿大就业保障制度跟就业市场脱节

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发表于 2016-7-21 19:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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图片来源: iStockphoto; a' `. b6 ]1 h2 P7 C  M
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许多朝九晚五的人都憧憬过有一天能够在家里上班,尤其是孩子还小的父母们。一个加拿大智库的研究显示,确实有越来越多的人实现了这个愿望,在网上接合同,在网上交活儿,不用走出家门一步就把钱赚了。但是同时,“网络工”的迅速增长可能会拉低工资,减少就业保障。
9 Q7 {! z+ O3 T% _. b6 v2 Q2 G网络职场的扩大有多迅速?报告说,它每年的增长率超过30%。全世界目前有超过一亿的网上员工,到2030年时,大部分加拿大人都会从这个职场里挣到一些收入。“网络就业市场的扩大可能会使自雇成为加拿大人工作的主要形式,从而使大批加拿大人缺乏工作保障。”这是因为,加拿大的就业保障制度,例如失业金,最低工资和产假等等,是在“上一个时代”制定的。
+ j; {! r1 Y  k这份报告的作者来自加拿大联邦政府的智库“加拿大政策地平线”(Policy Horizons Canada)。它的宗旨是分析和预测未来十五到二十年的社会发展趋势,为联邦政策的制定提供参考和依据。
4 f+ a! D5 G2 V加拿大国际广播及CBC/Radio-Canada版权所有 抄袭举报 网站:www.rcinet.ca 微信ID:radio-canada
5 z( |( n5 v* F5 d/ B" ?8 i增加不稳定性,拉低工资标准
8 Y& T5 j4 j9 }1 \5 T# G) l网络工作机会多半是分类计价的短期合同,缺少稳定性。另外,网络无疆界,和你抢同一份工作的人可能来自大洋彼岸,他所要求的工资可能比你低,因此竞争力比你强。报告说,实际上,以接受更低的工资来赢得网上工作机会的竞争趋势已经开始出现。“在一些国家,更低的工资和对网络工作征税的难度导致社会福利项目资金不足。”
3 [" v7 e$ G1 V0 t  z1 s( k) h加拿大国际广播及CBC/Radio-Canada版权所有 抄袭举报 网站:www.rcinet.ca 微信ID:radio-canada
' W  j3 r5 [( v第一批受到这个趋势冲击的人自然是年轻一代。加拿大联邦和各省不久前达成了提高加拿大退休金(CPP)的协议,目的就是为了改善年轻一代将来的退休待遇。但是要受惠于新的退休金额度,前提是要增加供款。而网络工多是自雇合同工,收入不稳定,而且没有雇主分担供款,必须自己交足全额。4 @: l6 W7 g! `% A; d& s: I
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他们也不受最低工资标准和其他劳动法的保护。如果他们愿意自己交每月的供款的话,可以享受某些就业保障福利,例如产假、育儿假和照顾病危亲属津贴。0 @0 V  r& O& ~' u, m/ `0 V  ^4 ^( }
加拿大经济学家雅尔尼兹安 / CBC

2 B! g' J; Z( U4 n. j加拿大就业保障政策跟不上就业趋势6 N$ c5 P! F: W% I" G3 U# t* Q
加拿大经济学家阿米娜.雅尔尼兹安在接受CBC记者Dean Beeby采访时说,在15岁到24岁这个年龄段,三个有工作的人当中就有一个是临时工。 1997年,这个比例是四个人当中有一个。
2 h: M3 a6 d7 |1 i这个年龄段的人多半还没有完成学业,做临时工、领低工资也许不要紧。雅尔尼兹安说,目前还不能肯定这个“工作临时化”趋势是否会一直持续到这批人退休的时候。但是,越来越多的就业机会变成临时性的,则是不争的事实。另外,和别国签署的自由贸易协定让公司的招聘越来越国际化,也不利于加拿大人的就业保障。" W- R' J. u3 ?; u4 H) i, L. B0 R8 E
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“加拿大政策地平线”的报告说,加拿大的就业保障政策是在一个全职工作非常普遍的时代制定的,需要进行改革。
3 K' ~+ m% f$ H& W6 m加拿大国际广播及CBC/Radio-Canada版权所有 抄袭举报 网站:www.rcinet.ca 微信ID:radio-canada: h$ g6 w/ J* O# H# l
3 P' T2 a1 L  V/ e8 n1 l
© iStock另一方面,网络工不断增长的趋势可能会导致同类工作的报酬“全球一体化”,从而拉低加拿大的工资水平。为了避免出现“全球低工资竞赛”,为国际网络就业市场提供有效的保障,各国需要在有关政策的制定上进行合作。/ e. f. G0 R5 Z' `, j- N, q: N
相关链接:http://www.horizons.gc.ca/eng/content/canada-and-changing-nature-work(英语)( P0 b0 U0 ^" Q4 j3 D) v% `; m
(RCI with CBC)
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