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[北美] 美媒炮轰对中国进口增加关税政策

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发表于 2016-7-25 21:29 | 显示全部楼层 |阅读模式

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【编译陈沉7月25日报道】《洛杉矶时报(Los Angeles Times)》24日报道,唐纳德•川普(Donald Trump)一直以来主张的经济政策就是要让美国在贸易方面手腕强硬一点,尤其是对于从中国进口的货物,这位民主党候选人提出应当向从中国进口的货品征收45%的关税。
* c4 e0 g( f& D: g% ^然而,各个领域的经济专家们都炮轰该关税政策会变成贸易战争的导火索,将给美国乃至全球经济造成毁灭性的严重后果。, x% E2 {) n! O9 Q- {$ n5 b4 M
还有一个原因可以证明该惩治性措施并不是一个好主意,那就是:前车之鉴,这些措施确实作用不大。- g8 y3 t" n) J" I3 u2 E! @$ Y
在过去的35年里,美国对进口的货品比如电子产品、棉袜、钢铁、车辆、太阳能电池板等采用征收关税或设置进口限额的办法进行控制。这些关税为个别的国内产业带来了一定的缓解,但是更多时候,这些关税在促进生产以及增加雇佣方面起不到长久的作用,因为它们要么就是作用太晚,要么就是被设法规避,或是大多数情况下根本起不到任何作用,因为这些进口货品会被转移到其它国家。6 D6 I. T6 r2 Z& k
一个绝佳的例子就是中国的轮胎。" f- Y/ k4 j% e3 a( M1 e4 U# R$ S
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网络图
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2009年9月,为了回应来自工会的控诉,奥巴马决定将向中国进口的轿车以及轻型卡车轮胎征收25%到35%的保护关税,为期三年。一开始,这项关税政策倒是起到了些作用:2010年子午线轿车轮胎的进口量与2009年相比下降了28%,降至8.99亿美元。
& O1 P. c  ]; q: Z- ~4 \但是其他的贸易伙伴很快便补上了这一空缺。从韩国、泰国以及印尼进口的轮胎数量增加了一倍,远远超过从中国少进口的数量。
/ B/ V( [7 }4 y! X橡胶制造协会(Rubber Manufacturers Assn.)的统计数据表明,2009年以后,美国国内的轮胎生产量与预期一致有所增加。2010年美国国内的轻型卡车以及轿车轮胎产量增加了14个百分点,相比前几年的低走势情形有了大的逆转。但是相应地,轮胎进口量增幅却更多,比2009年增加了18个百分点。
% F! W5 `6 t7 u4 J/ z“大多数情况下,关税保护真正实施的时候已经是为时已晚。进口货品在国内的渗透太广太深,以至于一旦清除这些进口货品,将直接影响到国内产品的竞争力,”亚洲经济专家,前里根政府首席贸易谈判家克莱德•普莱斯特维兹(Clyde Prestowitz)说道。他并表示,关税政策在出口国家的货币发生相应的贬值时也起不到大的作用。
7 W9 H; F$ ]8 i2 R. z/ d, n% ]美国钢铁工人联合会(United Steelworkers union)的律师特里•斯图尔特(Terry Stewart)当年参与发起向中国进口轮胎征收关税的提议。斯图尔特争论说,关税能够使国内轮胎产业变得稳定,因为在2009年在2012年之间,美国有许多下岗工人被重新召回。
& {2 T" q, i! l) @1 a9 o但彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)得出的结论却并不是如此。该智囊团称,关税为美国国内挽救了1200个生产岗位,但是从美国高消费群体的轮胎问题上来看,你就会发现,此举反而让美国经济丢掉了2500个零售业岗位。8 x1 E  Q8 o  y& g
并且,贸易专家威廉姆•莱因施(William Reinsch)表示,尽管征收关税对一些公司有一些帮助,但是“可惜的是,成功的例子少之又少”。莱因施说,归根结底,这种关税保护政策十分生硬,它会造成供应紊乱,高价竞争,而最坏的情况是还可能受到被征收关税国家的打击报复。“需要寻找新的工具(来更好地解决问题)”。
. n2 y; I, R* N但美国依然乐此不疲,孜孜不倦地施行着关税政策。奥巴马政府近些年来的不公平贸易案例不计其数,并且还赢得了一些用以对抗中国的关税裁决。, O0 Q1 d" B2 x' j' g% R
分析师称,现时在总统竞选中反复出现的反贸易辞令以及公众对于全球化的普遍觉醒,预示着未来美国将有更多的强制性政策出台。
, r) \; B3 Q  H( s. Z川普不断抨击是中国导致了美国经济实力的下降,是中国减少了美国的就业机会。周四在其接受提名的演讲中,川普将2001年允许中国加入WTO称作是一个“巨大的”的错误,他认为此举加固了亚洲的贸易能力。他还做出保证,将会停止中国“不道德的知识产权窃取,不合法的产品倾销,以及其破坏力巨大的货币操纵行为”。/ G  d' X5 V& H8 H* R: {* f+ T2 x) ?
但事实绝不像川普所说的那么简单,美国总统也不能单方向进口货品征收高达45%的关税。在现有的美国法律之下,总统只有能力向从外国进口的货品征收15%的关税,并且有效期只有150天。6 F( p' {8 O2 _/ ]' C$ |
(编辑:陈沉)

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来源:侨报

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