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[综合~其他海外君] 陆克文:梦碎联合国

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发表于 2016-9-14 02:06 | 显示全部楼层 |阅读模式

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陆克文向着联合国大门一路奔跑的努力最终作废,但他并非败倒在与其他竞选人公开竞争的擂台上,反倒是输在自己的家门口——澳大利亚。




“无论‘中国梦’还是‘美国梦’,我希望努力的是实现‘人类梦’。”能讲一口流利中文普通话的陆克文,在2015年的一次演讲中,用中文在现场写下“人类梦”三个字。自2013年宣布退出政坛后,操心“人类梦”成为这位澳大利亚著名前政要的主业。而今,实现这个崇高梦想的最佳职位——联合国秘书长,却与其彻底挥手告别。


至此,陆克文近两年来向着联合国大门一路奔跑的努力作废。略带讽刺的是,陆克文并非败倒在与其他竞选人公开竞争的擂台上,反倒是输在自己的家门口——澳大利亚。


[size=1em]澳洲政府拒绝支持背后
随着今年联合国秘书长半公开的竞选程序进入尾声,外界传言许久关于陆克文能否参选的悬念终于尘埃落定——7月底,澳大利亚总理特恩布尔对外宣布,拒绝支持陆克文竞选下任联合国秘书长。


消息一出,引外界哗然。虽然不知道那个在中国人印象中总是面带微笑的“老陆”听到这个消息是何表情,不过据其社交媒体脸书发布的消息,当天早上他就飞回澳大利亚,要求面见特恩布尔,却被告知没有见面的可能。而对前任政客参选国际组织领导人投下反对票,在澳大利亚政坛尚属首次。


对此,陆克文只好在脸书的个人声明中,“慷慨”地宣布退出联合国秘书长竞选,并对其他联合国秘书长候选人送上祝福。


自2013年11月,陆克文宣布退出澳大利亚政坛后,便进入哈佛大学肯尼迪政治学院拜尔佛中心,担任国际关系学研究员一职。随后他还担任了美国最权威的亚洲政策民间研究机构——美国亚洲协会(Asia Society)的首任主席。无论是研究员还是协会主席,其主要的工作圈子都聚焦在国际政治和国际关系领域,活动地点也多为联合国总部所在的纽约。2015年,陆克文在美国TED大会演讲时提出要致力于实现“人类梦”后,其意欲参选下任联合国秘书长的信号更加明显。近两年中,陆克文的“联合国梦”也成为国际政治圈公开的秘密。


今年7月中旬,联合国秘书长竞选人进入最后一轮公开演讲竞选的几天前,陆克文正式请求澳大利亚政府支持其参选。此消息一出,澳洲政坛和社会各界一片沸腾。最终,本国政府的态度决定着陆克文日后的国际征途。


特恩布尔当即对媒体称,将组织内阁会议进行最终决定。澳大利亚政府内部一位不具名人士向《凤凰周刊》透露,之后的内阁会议中,澳外交部长毕晓普表示将支持陆克文,但在那些曾与陆克文共事过的工党部长们中,有些人明确表示反对,称这位前总理是“控制狂”和“自恋癖”。


特恩布尔发布拒绝支持的消息后,陆克文略带委屈地对外放话说,一开始特恩布尔明明是支持他的,所以他才为竞选联合国秘书长努力了两年。


不过,此事远非只是澳洲政坛对陆克文的个人评价这么简单。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所研究员蔡源向《凤凰周刊》介绍,7月初的澳洲大选中,现任总理特恩布尔及其联盟党以76个席位在众议院席位上险胜,只比在野党工党多出1席,“两党竞争异常激烈”。


根据澳大利亚宪法和政治传统,一个党派只要在众议院获得76个或以上的席位,就有权组建政府,该党派的领导人将担任政府总理。而即便联盟党多拿下两个席位,获得78个席位,也只是刚过组阁“门槛”。墨尔本《时代报》因而将联盟党在此次选举中的战果称为“最难堪的胜利”。


“联盟党内部,右翼保守势力代表托尼·阿博特一向与陆克文关系不好。为了在这个时候维护联盟党内部的团结,特恩布尔不得不周全考虑。”蔡源说。


阿博特可谓陆克文政途上的“死敌”。2013年9月,作为自由党领袖的阿博特在联邦大选中携手搭档朱莉·毕晓普击败时任总理陆克文,终结工党近6年的执政。从此,澳大利亚迎来自由党-国家党联盟的执政。如此纠葛的内政,不仅让陆克文在国内的政治生涯遭遇重创,也给其在国际政坛未来的败北埋下伏笔。


另一方面,陆克文本人在澳大利亚国内也是争议不断。2007年担任总理以来,他在前期的政绩还算不错,但到了后期,澳洲政坛稳定、平静的情况被打破——从此澳洲政局波澜不断,八年间换了五位总理。


2007年12月,陆克文开启了其首任总理生涯,但2010年6月由于工党内部对其不满而下台,被时任副总理的吉拉德接替,成为澳洲历史上首位赢得大选,却在第一届任期未满即下台的总理。三年后,其再次当选执政党工党党魁,并再度出任总理,但不到一年,在2013年9月举行的联邦大选中,他败于阿博特,最终辞去工党领袖一职,而后迁居美国。


据蔡源介绍,澳大利亚的一些前部长也竞选过一些国际组织的领导人,虽然不是联合国秘书长这个级别的,大部分也是联合国下属机构或国际组织,例如英联邦国家组织的秘书长和联合国教科文组织的官职。“传统上讲,一般只要有澳大利亚籍的人员竞选,不论哪个党派都会支持,所以这一次是个例外。”


8月初,特恩布尔在解释“陆克文不适合联合国秘书长一职”的原因时不留情面地表示,“他既没有人际交往技巧,也不具备成为联合国秘书长的气质。”


[size=1em]准备竞选之路败笔连连

如何进行人际交往,尤其是如何与安理会5个常任理事国处好关系,历来是联合国秘书长这一职位最重要的一课。此次联合国秘书长候选人进行半公开竞选前,包括潘基文在内的前八任秘书长,主要都由安理会秘密投票决定。


也许由于出身澳大利亚——这个夹在盟友美国和利益攸关方中国之间的亚太国家,陆克文将其主要精力放在这两个大国上。2015年,他在TED的演讲中对美国观众说,“现在中国人都说‘中国梦’,大家也耳熟能详‘美国梦’,只有让这两个国家更好地合作,而不是发生战争,才能共同实现我们的‘人类梦’。”


但对陆克文而言,这场“人类梦”明显与联合国的联系更为紧密。他在美国活动的圈子,也更多是在联合国的所在地纽约,而非美国对外政策的决定中心——首都华盛顿。


此外,陆克文宣布正式参选联合国秘书长的时间也十分诡异。此次选举,联合国首次对秘书长的竞选采取了公开演讲的方式,早在今年4月,9位竞选人就进行过首次公开演讲,当时陆克文并不在内。也许是对自己的参选十分自信,陆克文正式向澳大利亚政府寻求支持的日期是在7月中旬,当时距离竞选人最后的公开演讲只有3天时间。


而当澳大利亚政府宣布拒绝支持陆克文的竞选时,最终的演讲环节已结束近一周。目前最具优势的竞选人是葡萄牙前总理、原联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯,从8月5日的第二轮投票结果来看,他保持领跑状态。


“这次联合国高调宣布改革后,采取了对外直播的形式,呈现出候选人‘面试’的全过程。每轮的演讲投票也是半公开的。这也意味着候选人需要严格遵守程序。”在纽约联合国大厦工作多年的奇里(化名)向《凤凰周刊》表示,“如果不参加公开演讲,很难在后期被半路提名或任命。”


梦碎联合国后,家庭似乎成为陆克文“疗伤”的最佳去处。8月7日,他在微博晒出自己接外孙女上芭蕾舞课的照片,“看到她和很多粉粉的小精灵在翩翩起舞的时候,我感到很快乐。这大约是最简单又最恒久的快乐吧。”次日,他又晒出与另一个外孙的照片,称自己正在享受“天伦之乐”。对于此次参选联合国秘书长一事,他在中文社交媒体上只字未提。


记者/王衍
编辑/漆菲  美编/虎妹
本文刊载于《凤凰周刊》2016年第24期,总第589期。




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