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[国内新闻] 中国“终身监禁”第一人为何是他?

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发表于 2016-10-12 01:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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【侨报网综合讯】中国全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培巨额受贿案曾引发广泛关注,近日,法院对此案进行了公开宣判。白恩培随即也成为被判终身监禁的中国第一人。( t+ r4 L& y/ A5 E- L9 G/ m6 |, G
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白恩培(资料图)

( p$ u/ ^9 o5 t6 S! B据《北京青年报》报道,北京时间10月9日,河南省安阳市中级人民法院公开宣判白恩培受贿、巨额财产来源不明案,白恩培被以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。- b- e8 s) w' N$ P( k. v
2015年8月29日,中国全国人大常委会表决通过的刑法修正案(九)增加了规定,贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。对犯贪污、受贿罪,被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
" c: n; l/ S* N5 H3 b4 G% ~* _. f由此,白恩培成为刑法修正案(九)实施后第一个被判死缓的部级高官,也成为刑法修正案(九)施行以来被判终身监禁的第一人。媒体分析,其量刑超过周永康、令计划、郭伯雄、万庆良的无期徒刑,从而刷新了中共“十八大”后落马高官领刑纪录。% Y8 g- H% L$ ]0 v2 z1 D/ P) y8 G
据报道,法院经审理查明:2000年至2013年,被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益,直接或者通过其妻非法收受他人财物,共计折合人民币2.46764511亿元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入,不能说明来源。
0 Q8 m9 S6 q* K" t$ M安阳市中级人民法院认为,被告人白恩培身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,利用职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,其行为构成受贿罪;白恩培的财产、支出明显超过合法收入,差额特别巨大,不能说明来源,构成巨额财产来源不明罪,应数罪并罚。+ h3 h# Z( z- \5 s% k# r" \" D
其中,白恩培受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,给国家和人民利益造成特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于其到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。
; n+ v5 d5 J/ E$ a8 L* W9 M# v/ Q" g6 h同时,根据白恩培的犯罪事实和情节,依据刑法的有关规定,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。法庭最终作出上述判决。
. M) V& b- Y; g% k对于白恩培为何成为被判终身监禁的第一人,北京《京华时报》援引中国政法大学刑法学教授阮齐林的观点表示,虽然刑法修正案(九)已于去年实施,但什么样的犯罪适用“牢底坐穿”,量刑与涉案数值之间如何认定,都需要进一步的司法解释。今年4月18日,最高法、最高检联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了终身监禁适用的情形:判处死刑立即执行过重、判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯,可以决定终身监禁;凡决定终身监禁的,在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定,而不能等到死缓执行期届满再视情而定;终身监禁一经作出应无条件执行,不得减刑、假释。$ o' E5 b5 ?  V# s9 \( n- \7 n
“实际上,法律实务界都在等这个司法解释。也正因为今年4月出台的解释,才有了白恩培这第一个牢底坐穿的大贪官。”' M+ U- Q/ f. Z8 V# J
阮齐林表示,应在限制、慎用死刑的大背景下看待“牢底坐穿”。减少死刑立即执行并不意味着弱化惩治腐败力度,不得减刑、假释的终身监禁刑,规定相对严厉,堵住了巨贪“越狱”之路。
( R( H0 A; i* V* {" |对于终身监禁在未来会不会成为一种常态,上海澎湃新闻援引北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林的观点称,终身监禁具有严厉惩治腐败和严格控制死刑这两方面的政策功效,只是在极其个别的情况下才会适用,在未来不会成为常态。
% B" j7 u9 w& t% p9 F“终身监禁适用的前提条件是贪污受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,给国家和人民利益造成特别重大损失,必须符合这四个‘特别’,才存在适用的可能性。”彭新林说,一些比较严重的贪污受贿犯罪,数额可能特别巨大,犯罪情节也可能特别严重,但其社会影响,或给国家和人民利益造成的损失没有达到白恩培这样的恶劣程度,因此并未适用终身监禁。
6 G( ~0 `7 D: m5 t! D% v" P公开资料显示,今年70岁的白恩培37岁时正式步入仕途,成为延安地委副书记。1990年至1997年,白恩培调任内蒙古自治区常委、组织部部长、区委副书记等职务。1997年至2001年,白恩培先后担任青海省委副书记、省长、省委书记,兼省人大常委会主任、省军区党委第一书记等职务。2001年白恩培调任云南省委书记。2011年8月,白恩培被任命为第十一届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。1 \2 K- u" v4 z  S7 f' b  I
2015年1月,中纪委对白恩培严重违纪问题进行了立案审查。经查,白恩培利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂。决定给予白恩培开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
$ |6 ]' p4 H& ?2016年6月16日,河南安阳中院一审公开开庭审理白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。在当天的庭审中,白恩培当庭表示认罪悔罪。
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(编辑:张晓)
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延伸阅读:
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  • http://news.uschinapress.com/2016/0617/1068158.shtml
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  • http://news.uschinapress.com/2015/0108/1004473.shtml" }- y' u" ]2 f$ \) J
  • http://news.uschinapress.com/2014/0831/990719.shtml
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  • http://news.uschinapress.com/2014/0829/990647.shtml
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