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[洛杉矶] 15美元最低时薪案 加州时薪全美最高,是利是弊?

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发表于 2016-4-6 02:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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加州州长布朗4日在洛杉矶签署法案,加州将逐步提高最低时薪,至2022年达到每小时15元。加州成为全美第一个设定时薪15元的州,也成为全美最低时薪最高的州。
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根据最低时薪调整计划,加州预定从2017年起,先每年调涨五角两年,再连续四年每年调涨一元,截至2022年实现最低工资每小时15元。员工不超过25人的公司可延长至2023年。

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9 S" }) I# o; c) D1 H& h时薪调高,影响如何?
柏克莱加大劳工和教育研究中心发布的研究报告表示,最低时薪上涨到15元预计让560万劳工工资平均上涨24%,时薪上涨2.14元,年收入增加3700元。
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受影响的劳工96%以上年龄超20岁,75%年龄超30岁,37%为父母。总体上受影响劳工的年收入占家庭收入的一半左右。3 R* V* P2 y3 E% Y, `! N

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55%受影响劳工为拉丁裔,12%受影响劳工为亚裔,非裔为5%,白人为26%。16%受影响劳工来自零售业,15%来自餐厅。
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报告称,目前加州一些城市推行的最低时薪让80万劳工工资上涨,再加上新的提议,预计加州37%的劳工受益。

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劳工和教育研究中心主席雅各斯(Ken Jacobs)表示,最低时薪上涨给加州大量劳工的生活水准带来积极影响,同时对就业市场影响较小。
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而尔湾加大经济学教授David Neumark表示,最低时薪案将导致至少11万人将失业。
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时薪调高,雇主会如何?
会计师估算,每调高一元最低时薪,雇主承担的员工福利、各种保险和相关税金等各项成本约增长15分至20分。其中,雇主向政府缴纳的员工薪资税约增加11分至12分。
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旅馆业者李秉信亲身感受调薪带来的这种“大于一”的连带压力。他在安纳罕迪士尼乐园附近经营两家旅馆,共有50名员工。35%至40%的运营成本用于支付员工工资。他表示,最低时薪每调高一元,企业支付的员工福利、保险、员工税和年终分红都会同比例提高。其中,劳工工伤保险费用大约增加25分。
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从事进出口贸易的蔡成华,同样选择依照各级员工的表现和薪资基数为所有人加薪。经营眼镜企业的谢巧玲表示,愿意为表现好的员工支付较高薪资,甚至提供更多的物质奖励。但最低时薪提高后,雇主为新进员工支付的工资相对增加。若这些员工因工作不合格日后被解聘,企业的“试用”成本也更大。

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不少小企业主都担心,调涨最低时薪会让生意愈发难做。此前从事调味品进出口的林雄国表示,不赞成提升最低薪资。他认为这将造成人工成本过高,对餐馆和制衣厂等小生意尤其如此。

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会计师说,最低时薪从10元提高至15元,增幅达到50%,短时间内增长过快,会导致物价指数上涨和失业率增加,抵消了涨工资的效果,没有任何人从中受益。“调整工资应参考物价指数,循序渐进。”
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新方案对中上等收入的人影响不大,主要对最低工资员工及企业主影响明显。低收入人群有望过上较为安定的生活,但企业主却因此承受压力。他们或将裁员,每个员工的工作量随之加大。他说,加州保费贵,房地产价格高,若再提高人工费用,将引发较为严重的问题。鼓励民众多去工作,增加就业机会才是政府改善大众生活的关键。
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对华人移民美国是否有影响?
移民律师表示,时薪增长会给投资移民带来更大风险和负担,但加州依然是投资的热土。 . Y" _/ p* b% \  u4 h1 n( v
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投资移民律师表示,投资移民从申请到最后拿到正式绿卡,大约要五年,而最大的开支是给十个全职雇员付薪水。最低时薪上调,意味着投资者的移民成本上涨,风险也更大。以前大约一个雇员月薪1500元,今后将在2000元以上,而且投资移民办理时间很长,因此雇员薪水开销会很大。
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+ Y  B: N% z8 ~有的州虽然最低时薪很低,但经济规模很小,环境也不熟悉,很容易导致投资失败。加州虽然人力成本高,但经济规模大,投资回报反而更好。正如加州的房子虽然贵,但会涨,有的州买了房子会贬值是同样的道理。
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6 y) r) p4 G) Q! |) ?; Y加州共和党籍参议员夏乐柏(Bob Huff)表示,加州已经连续十多年被评为最难做生意的州,最低时薪将雪上加霜。夏乐柏表示,在自己的选区拜访了数百家企业,大多数商家的意见都类似,即加州如果想创造更多的高薪工作,就应该减少在政府控制和繁杂冗长的法规,而不是提高最低薪水,提高最低时薪这种短视行为将让生意更难做,也让刚走出校园的年轻人更难找人生的第一份工作。 . z% s4 R' v. v% x2 \

5 |7 z+ ^! a0 r: ?而代表丹那岬(Dana Point)的共和党籍众议员也Bill Brough表示,这个法案以及此前通过的强制病假,以及提高工人工伤保险的做法,都对中小企业带来打击。工伤保险保费是跟薪水挂钩的,涨薪意味着保费也要上涨,雇主根本吃不消。而欧巴马健保已经给雇主带来巨大负担。
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, r6 v5 k$ x. Q6 E莫太高兴了,州长有权暂停加薪
加州预定从2017年起先调涨0.5元,连续两年,之后再连续四年涨1元,在2022年达到15元,25人以下公司可延至2023年,但法案加入但书,如果预估加州预算赤字超过税收1%,或就业与零售业出现负成长,州长可在每年9月1日宣布下年度调涨暂停一年。- o& j/ j% W/ l" {

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SB3法案规定,调至15元后,每年将根据全美消费物价指数(Consumer Price Index)随通货膨胀调整最多3.5%。居家看护(In-home Supportive Services)工人从2018年7月起每年可请一天有薪病假。2020年增为两天,2022年增为三天。加州2014年规定,劳工每年至少有三天有薪病假,但居家看护工除外。
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万事有利皆有弊。小编认为亦这种方法利弊各半。

% j6 G- q& C$ p: D利:
时薪提高使底层员工工资上涨,收入增加,生活得以改善,还可以增加政府财政收入。

/ d! o$ N# v; k) V弊:
时薪提高增加了中小企业的支出负担,发展速度将会减慢,而且中小企业为了减少支出可能采取减员方法,有的企业甚至可能会倒闭,而这将会增加失业人数,间接性的等于将原本5人的工资用于养活3人至4人。还有可能导致通货膨胀,影响社会的正常发展。

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小编认为这种通过调薪方法改善底层员工的生活条件,压榨中小企业,无疑杀鸡取卵。短景虽好,远景不乐观。除非有其他方法变通,不过不简单
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(L)编辑整理自世界日报,美国中文网,侨报网

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